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  问:办法出台的目的和主要依据是什么?
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  2019年5月,司法部下发《关于印发开展证明事项告知承诺制试点工作方案的通知》(司发通〔2019〕54号),确定在天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南、四川、陕西、甘肃等13个省(市)和公安部、司法部、人力资源和社会保障部、自然资源部、交通运输部等5个国务院部门开展试点。根据省政府安排,2020年4月,我市印发《金昌市全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案》,正式在市、县(区)同步推行证明事项告知承诺制工作。
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  (一)近年来,党中央、国务院对社会信用体系建设作出了一系列决策部署,陆续出台了《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)等重要文件;市场监管总局专门印发《关于加强重点领域信用监管的实施意见》(国市监信发〔2021〕28号),明确要求以食品生产企业监管为切入点,推进市场监管重点领域信用监管。为切实做好食品生产企业信用监管工作,我局起草了《张家界市食品生产企业食品安全信用分级分类监管工作管理办法(试行)(送审稿)》,旨在为《关于加强重点领域信用监管的实施意见》的落地实施提供完善配套制度,建立规范、统一标准。
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  为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,深入挖掘信用数据价值,发挥信用在深化医疗改革、促进医疗服务高效便民等方面的作用,切实解决当前市民就医过程中预交充值、多次排队结算付费、就医时间长等痛点,提升市民获得感,全市公立医疗机构实行“先诊疗、后付费”的信用就医模式。
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  《威海市公共信用信息管理办法》制定于2016年,办法出台后,对指导和规范我市信用工作、推动我市社会信用体系建设起到了重要作用,同时,也显现出了在相关主体责任认定不清、对失信主体处理措施缺乏上位法律依据等问题。
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